Kratko poročilo o predstavitvi projekta ŽLS o dolgotranjni oskrbi na ZSSS
16.12.2025, od 10.00 do 12.00, je bil projektni tim Ženskega lobija Slovenije (ŽLS), ki je v drugi polovici 2025 izpeljal projekt o vidiku enakosti spolov pri uvajanju novega Zakona o dolgotrajni oskrbi v Sloveniji, povabljen na posvet s predstavnicami in predstavniki branžnih sindikatov v ZSSS. Posvet je organiziral vodja Odbora za enake možnosti pri ZSSS, Mirsad Begić.
S strani ŽLS so se srečanja udeležile Sonja Lokar, Liana Kalčina in Živa Vidmar, s strani sindikatov pa 14 predstavnic in predstavnikov različnih panožnih sindikatov.
Sonja Lokar je zbranim predstavila glavne izsledke projekta, prednosti in pomanjkljivosti zakona, ugotovljene na srečanjih z vsemi deležniki v treh občinah in na ravni države.
Sindikalistke in sindikalisti so se strinjali, da je postopno vzpostavljanje novega stebra socialne države, ki odgovarja na izzive dolgožive družbe, izjemen civilizacijski napredek, in da je vztrajanje pri tem, da se vzpostavi kot solidarnostni zavarovalniški sistem, v katerega prispevamo vsi, javna služba, neprofitna dejavnost in sistem raznolikih storitev, ki so usmerjene na potrebe uporabnic in uporabnikov in jim omogočajo vrsto oskrbe po lastni izbiri in osebnih potrebah.
Presenetilo jih je, na koliko vidikov (ne)enakosti spolov in družbenih (ne)enakosti, kot so razlike v družbeni delitvi dela med spoloma v družbi in zasebnosti, v izobrazbi, zaslužkih, mestu bivanja, v državljanskem in delovnem statusu, vplivajo konkretne rešitve v tem zakonu.
Strinjali so se tudi z osnovnimi ugotovitvami iz našega projekta, na katere možne negativne učinke tega zakona je treba biti pozoren in jih je treba izmeriti z evalvacijo ter jih, če po treba, popraviti.
Problem utegne biti uvajanje oskrbnika_ce družinskega člana_ce, ki zna posebej prizadeti enake ekonomske možnosti slabše izobraženih in manj plačanih žensk, ki živijo na podeželju in uzakonitev pričakovanj, da bodo opravljale to težko delo z ljudmi, ki potrebujejo največ oskrbe, 24 ur na dan vsak dan v tednu, brez potrebne strokovne usposobljenosti in brez podpore profesionalcev, ki bodo delal kot izvajalke in izvajalci dolgotrajne oskrbe na domu. Ta izbira jih bo drago stala, zlasti z izgubo dela pokojnine, ker se jim ta del njihovega delovnega življenja ne bo všteval v delovno dobo.
Nimajo namreč nobenega zagotovila, da se lahko vrnejo na trg dela, ko jim sorodniki, za katere bodo skrbele, umrejo. Izkazati se tudi zna, da družina ni nujno najboljše mesto za starejše, ki potrebujejo zahtevno dolgotrajno oskrbo. Krivično tudi je, da se ta možnost omejuje na krog ožjih sorodnikov, saj je veliko ljudi, ki nimajo ustreznih sorodnikov, imajo pa sosede in prijatelje, ki pa jim na tak način ne morejo pomagati.
Strinjali smo se, da bo oskrba na domu, od katere imajo ljudje največja pričakovanja, obstala ali padla na zagotavljanju zadostnih in dobro usposobljenih formalnih oskrbovalk in oskrbovalcev. Tega vprašanja naš zakon o dolgotrajni oskrbi ne rešuje, saj so zaposlene in zaposleni v tej dejavnosti še vedno kritično podplačani_e , delajo v zelo težkih pogojih, in se jim pridružuje vse več imigrantk in imigrantov, ki v panogo prinašajo dodatna tveganja za preobremenjevanje in izkoriščanje zaposlenih in stagnacijo slabih plač in slabih delovnih pogojev.
Ključno je dobro pripraviti strategijo dolgotrajne oskrbe, ki je v nastajanju. Vanjo je treba, tako na nacionalni kot na občinski ravni vključiti načrte kadrovske rasti na tem področju, saj ta za evropskim poprečjem zaostaja kar za šest krat. Doseči je treba panožno kolektivno pogodbo za skrbstveno delo in v njej pošteno ovrednotiti težaška skrbstvena dela, ki ne zahtevajo visoke ravni izobrazbe in zato vedno ostanejo na minimalnih plačah, čeprav so za delovanje družbe kot celote usodnega pomena.
Na koncu posveta smo se dogovorili, da bomo skupaj izoblikovali predloge sprememb, ki bi jih bilo treba uveljaviti v tem zakonu v naslednjem vladnem mandatu in te zahteve javno postavili vsem političnim strankam, ki bodo tekmovale na naslednjih državnozborskih in lokalnih volitvah.
Poročilo pripravila Sonja Lokar, predsednica ŽLS
V Ljubljani, 16.12. 2025.
Ženski lobi Slovenije
zenskilobi@gmail.com