: Ustvarjeno: 11 Maj 2023

Poslanci Evropskega parlamenta so v sredo, 11.5.2023 v Strasbourgu podprli ratifikacijo Istanbulske konvencije. Glasovali so za odobritev pristopa Evropske unije h Konvenciji, s čimer so zaključili vlogo Parlamenta v tem procesu.

Govor Matjaža Nemca, evropskega poslanca iz Slovenije.

Prizadevanja, da EU pristopi k Evropski Konvenciji Sveta Evrope o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter o boju proti njima (Istanbulska konvencija), so tako obrodila sadove. Konvencija je prvo mednarodno besedilo, ki pravno opredeljuje nasilje nad ženskami in vzpostavlja celovit okvir pravnih in političnih ukrepov za preprečevanje takšnega nasilja, podporo žrtvam in kaznovanje storilcev.

Šest let po tem, ko je EU podpisala Istanbulsko konvencij, še vedno ni bila ratificirana zaradi zavrnitve nekaj držav članic, kljub številnim pozivom Parlamenta k temu.

Mnenje Sodišča EU z dne 6. oktobra 2021 je potrdilo, da lahko Evropska unija ratificira Istanbulsko konvencijo brez soglasja vseh držav članic.

Sodišče je ugotovilo, da je osnova za ratifikacijo pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah ter obveznosti institucij in javne uprave EU.

V skladu s tem so evropski poslanci v dveh ločenih glasovanjih glasovali o soglasju:

institucije in javna uprava Unije: s 472 glasovi za, 62 proti in 73 vzdržanimi glasovi,
pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah ter azil in nevračanje: s 464 glasovi za, 81 proti in 45 vzdržanimi glasovi.

Razveseljivo je, da so vsi evropski poslanci iz Slovenije (obakrat) glasovali ZA. (glej od strani 277 do 280)

Romana TOMC (ELS/SDS)
dr. Milan BRGLEZ (S&D/SD)
Irena JOVEVA (Renew Europe/GS)
Matjaž NEMEC (S&D/SD)
dr. Klemen GROŠELJ (Renew Europe/GS)
Ljudmila NOVAK (ELS/NSi)
Franc BOGOVIČ (ELS/SLS)

Pristop EU k Istanbulski konvenciji ne izvzema možnosti, da države, ki je še niso ratificirale, to storijo. Evropski poslanci so pozvali preostalih šest držav - Bolgarijo, Češko, Madžarsko, Latvijo, Litvo in Slovaško -, naj konvencijo ratificirajo brez odlašanja.

Dejstva:

Konvencija Sveta Evrope je najobsežnejši mednarodni okvir za celovito obravnavo nasilja nad ženskami in nasilja v družini. Istanbulsko konvencijo so podpisale vse države članice Sveta Evrope in EU (leta 2017), vendar jo vse še niso ratificirale. Konvencijo je ratificiralo 37 držav članic Sveta Evrope. Turčija je konvencijo najprej ratificirala, potem pa je leta 2021 izstopila od ratifikacije

Glej tudi: Konvencije in dokumenti Sveta Evrope

Istanbulsko konvencijo je ratificiralo enaindvajset držav članic EU. Bolgarija, Litva, Latvija, Češka, Madžarska in Slovaška tega še vedno niso storile.

Oktobra 2015 je Evropska komisija sprejela časovni načrt, v katerem je bilo ugotovljeno, da bi pristop EU h konvenciji ustvaril skladen okvir na ravni EU za boj proti nasilju nad ženskami, izboljšal preprečevanje za vse ženske ter zagotovil boljšo zaščito in podporo ženskam in otrokom, ki so žrtve nasilja.

Žal so se v nekaterih državah članicah EU širile dezinformacije o Istanbulski konvenciji ter pojavljala so se vse večja nasprotovanja ter poskusi omalovaževanja njenega pozitivnega učinka na odpravljanje nasilja zaradi spola.

Sodišče EU je 6. oktobra 2021 izdalo mnenje – na podlagi zahteve Parlamenta – v katerem je navedeno, da lahko Svet nadaljuje z ratifikacijo Istanbulske konvencije s strani Evropske unije.

Prizadevanja so bila in so usmerjena v zagotovitev skladnega evropskega pravnega okvirja za preprečevanje nasilja nad ženskami in nasilja na podlagi spola ter boj proti njima in za zaščito ter podporo žrtev.

Citat

Helena Dalli, komisarka za enakost, je pozdravila glasovanje in dodala, da je to zgodovinski korak, ki pošilja močno sporočilo o pomenu pravic žensk v EU. "Nasilje nad ženskami nima mesta v Uniji enakosti. Ena od treh žensk v EU je doživela fizično in/ali spolno nasilje - okoli 62 milijonov žensk. Dovolj je bilo. "

Naslednji koraki

Svet lahko zdaj nadaljuje s sklenitvijo pristopa EU h konvenciji.

Pripravljen je predlog Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o boju proti nasilju nad ženskami in nasilju v družini.

Gradiva:

Konvenciji Sveta Evrope o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter o boju proti njima (Istanbulska konvencija) - Vprašanja in odgovori

THE ISTANBUL CONVENTION – A POWERFUL TOOL TO END GENDER-BASED VIOLENCE (publikacija Sveta Evrope)
A handbook for parliamentarians on the Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence

Povzeto iz spletnih strani Sveta Evrope:

Publications

Spanish version

Mid-term Horizontal Review of GREVIO's Baseline Reports (re-edited in February 2022)

Questions and answers on the Istanbul Convention

General Leaflet on the Istanbul Convention

General Leaflet on the monitoring mechanism

A global tool to prevent and combat violence against women

Combating violence against women : minimum standards for support services

Collection of papers addressing the topic of preventing violence against women

Ensuring the non-discrimination implementation of measures against violence against women and domestic violence: Article 4, paragraph 3 of the Istanbul Convention

Ensuring data collection and research: Article 11 of the Istanbul Convention (2016)

Prevention of violence against women: Article 12 of the Istanbul Convention

Raising awareness of violence against women : Article 13 of the Istanbul Convention

Preventing violence against women through formal and informal education: Article 14 of the Istanbul Convention

Domestic and sexual violence perpetrator programmes: Article 16 of the Istanbul Convention

Encouraging the participation of the private sector and the media in the prevention of violence against women and domestic violence : Article 17 of the Istanbul Convention

Emergency barring orders in situations of domestic violence : Article 52

Gender-based asylum claims and non-refoulement: Articles 60 and 61 of the Istanbul Convention